海口网络餐饮存在无许可证超范围经营等问题(2)

　　5、没有餐饮服务许可证

　　今年2月，国家食品药品监督管理总局发布关于《网络餐饮服务监督管理办法(征求意见稿)》中提出，利用互联网提供餐饮服务的，应当具有实体店铺并依法取得食品经营许可证。然而记者在美团外卖、百度外卖、饿了么等平台看到，不少商店只有营业执照，没有餐饮服务许可证或食品经营许可证。美团外卖中的南海大道杨铭宇黄焖鸡米饭、百度外卖中的国贸大道飘香苑美食、饿了么中的高登街湖顺美食店等只有营业执照，没有餐饮服务许可证或食品经营许可证。

　　声音

　　消费者有实体店质量有保障

　　每当端午节即将来临时，市民小东就会在微信、QQ平台销售正宗黑猪肉粽，但一直没有实体店铺，两年来一直如此。他告诉记者，如果《办法》真的实施的话，他将不会再销售自家包的粽子，毕竟实体店成本高。而相比与网店老板的担忧，许多消费者拍手称快。“有了实体店，这样外卖质量就更加有保障，相应的选择余地也更多了。”海口市民赵女生说，有实体店，真出现什么情况，也方便维权。

　　要求网络餐饮须有实体店铺，固然抬高了行业准入门槛，但这在食品安全监管上却是利大于弊的事情，况且，如果网络餐饮不需要实体店铺，那么任何人便可以在任何地方炒菜做饭，然后通过网络叫卖，甚至“打一枪换一个地方”。如此，网络餐饮将处于混乱无序的状态，食品安全毫无保障，无论政府监管还是平台监管，都将对此无能为力。这显然不是消费者希望看到的景象，这样的景象也无法让网络餐饮赢得消费者的信任。

　　第三方平台加入外卖需具备三证

　　调查过程中，记者以商家的名义联系了多家外卖平台。当记者表示要入驻时，各平台都给出了“需提供餐饮许可证等相关证件，实名上传个人身份信息以及店铺地址”的答复。其中，美团外卖客服热线工作人员称，需要提供个人或商家的基本信息，以及经营许可证照，包括但不限于营业执照、餐饮服务许可证、食品流通许可证等，还需要有实体店。百度外卖客服人员表示，加入百度外卖需要具备三证：营业执照(必备)、餐饮服务许可证、食品流通许可证。

　　此外，外卖平台工作人员皆表示，商家填写的资料里最重要的就是“营业执照”和“餐饮服务许可证”或“食品流通许可证”，证件不齐是肯定通不过审核的，工作人员通过商家提交的资料进行核实。

　　监管

　　食药监部门开展网络外卖平台调研

　　为加强对网络订餐第三方平台监管力度，保障食品监管全覆盖。近日，我省食药监部门正在开展网络外卖平台摸底调研工作，对网络订餐第三方平台上的经营户进行登记造册，将继续加大对网络订餐第三方平台的监管力度，讨论研究有效的监管方法，切实保障人民群众饮食安全。

　　据了解，营业执照是企业法人营业执照的简称，是企业或组织是合法经营权的凭证。在中华人民共和国境内，从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。